1. 任何使用VpnService类的App都必须先在Play Console提交VpnService声明表单；未将VPN作为核心功能的App将被拒绝上架。2. 允许的使用场景包括：家长控制/企业管理、App使用追踪、设备安全类（杀毒、MDM、防火墙）、网络工具（远程访问）、网页浏览类App以及需要VPN功能的运营商App。3. VPN必须是App的核心功能——利用VpnService做广告注入、未经同意的数据收集或流量重定向均属违规。4. 建立VPN连接前必须向用户进行显著披露（Prominent Disclosure）并获得明确同意。5. 如果App实际上不需要VpnService，请从所有正式版本和发布轨道中移除，避免触发强制执行。